Выдают, менять можно хоть несколько раз в день.
При заселении выдают карточки, в обмен на них - можно получить полотенца. Сдаёшь полотенца - возвращают карточки.

Ответ предоставлен Richie Canaria, сотрудником Reservations отеля The Radisson Blu Fujairah Resort: «Здравствуйте, Ксения! Благодарим Вас за обращение. Сообщаем Вам, что пляжные полотенца предоставляются бесплатно» С уважением, специалист сервиса "Помощник TopHotels".